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山東：濟南稅務前后貫通突出整改主題教育走深做實

發表日期：2019-12-10瀏覽次數：作者：小燕　

自“不忘初心、牢記任務”主題教育展開以來，濟南市稅務局嚴密別離理論，強機制、抓整改、促工作，完成“學習教育、調查研討、檢視偏向、整改落實”貫串不斷、整體推進，市局、區（縣）局第一批主題教育與第二批主題教育前后貫穿、上下聯動，有力推進了各項工作全盤提升。

前后貫穿聚力主題教育走深做實

濟南市稅務局黨委堅持以上率下，兩批主題教育前后貫穿、上下聯動，引領主題教育部署調度一盤棋、工作推進一條線、實導嚴查一個調。

前后貫穿精心組織。黨中央和各級黨委對主題教育作出部署后，市局黨委立即組織理論中心組學習，疾速傳達中央及上級肉體。先后召開第一批主題教育發動部署會、主題教育第一批總結暨第二批部署會，結合思想、凝聚共識。在兩批主題教育中，市局和區（縣）局均健全指導組織體系，認真制定施行方案及配檔表，精心組織主題教育推進會議，確保主題教育往深里走、向實里做。在市局機關展開第一批主題教育時，區（縣）局不等不靠，先學先改。在區（縣）局第二批主題教育中，市局機關一方面及時“回頭看”，穩固和深化主題教育成果。另一方面，深化研討基層反映出來的偏向，特別是“表如今基層、根源在上頭”的偏向，下鼎力氣與區（縣）局聯動破題。

前后貫穿突出特征。創新學習教育。開設“發問式課堂”，各級指導班子舉行研討班26個，發言交流182人（次）。統籌施行“整合式學習”，將學習研討與集中培訓相別離，讀書班與黨支部書記輪訓兼并停止，對全系統326名支部書記合計輪訓一遍。推出“創意黨課周”活動，靈敏多樣地講授專題黨課434次。堅持豐厚載體，舉行“絢麗70年，斗爭新時期”大合唱等系列活動。創新調查研討。各級指導班子成員盤繞8大類調研課題，突出減稅降費、優化營商環境等重點工作，走訪企業317戶，征求意見、建議507條，制定整改措施455條。展開“兩交流”“兩展評”活動，集中展現了34項優秀調研成果、68個專題黨課和20個支部的特征主題黨日活動。深化展開向“中國好稅官”白波等身邊典型學習活動，愛崗敬業、干事擔當在全市稅務系統蔚然成風。

前后貫穿擴增效應。健全巡回指導機制，推進指導、績效、巡察一體化運作，完成“1+1＞2”的倍增效應。市局派出4個巡回指導組，全程參與指導各區（縣）局主題教育，發揮承上啟下、督導落實影響。在巡回指導組的推進下，各區（縣）局及時部署、強力推進，高標準完成了各項工作。將主題教育歸入績效管理，細化任務、明白分工，實在發揮績效管理“風向標”“指揮棒”影響。以主題教育為重要內容，創新展開“1+N”下沉巡察形式，在巡察一個區（縣）局黨委同時下沉巡察基層黨支部，完成對基層黨組織巡察督導全掩蓋。

深化整改落實著力破解矛盾偏向

濟南市稅務局黨委將破解矛盾、整改偏向作為主題教育重中之重，聚焦難點、堵點、痛點，重點在五個方面完成了新打破。

出口退稅提速度。鼎力展開出口退稅正風提速專項整治，對內鼎力精簡流程、環節、材料，施行容缺辦理，對外鼎力加強部門協作，出口退稅均勻用時從上半年的12個工作日，緊縮到4個工作日左右，大幅緊縮超越60％，最短用時2個工作日內完成。該項工作得到了省委常委、濟南市委書記王忠林以及省局、總局指導的指示表揚，并被市委作為優化營商環境的典型做法呈報省委重要指導。

效勞自貿出實招。認真貫徹落實省局制定的支持山東自貿區開展的15條意見，別離濟南理論制定《關于推進山東自貿實驗區濟南片區稅收效勞創新的施行方案》，首批推出便利辦稅、政策效勞、征管創新、減免退稅、友好執法5大類21條效勞措施，后續還將持續探究創新、不時打破提升。

電子證明獲百佳。開發電子信譽證明，從“線下”窗口辦變為“線上”自助辦，讓征稅信譽A級征稅人深居簡出即可查詢、下載、打印電子信譽證明。在2019中國城市信譽建立頂峰論壇上，獲評“新華信譽杯”全國信譽百佳案例，成為濟南市獲獎的獨一案例，同時也是全省稅務系統獨一、全國稅務系統四個獲獎案例之一。

微信辦稅增便利。開發微信辦稅效勞平臺，拓展微信辦稅功用，把預定引導搬上手機，讓征稅人“少跑”；把高頻業務搬上手機，幫征稅人“快辦”；把培訓輔導搬上手機，助征稅人“速懂”；把咨訊問答搬上手機，使征稅人“即知”，構建起便民辦稅“連心橋”。國務院第八督查組到濟南市督查時，將該局微信辦稅的做法作為典型經歷寫進了督查報告。

紀稅聯動建機制。以結合正式發文的方式，與市紀委監委樹立了以偏向線索移交、案件檢查調查、業務指導咨詢、干部聯動培訓為中心的“四位一體”紀稅聯動機制，在全市尚屬首家；同時，促成了稅務干部到紀委監委掛職鍛煉、上崗實訓，讓他們在案件查辦理論中砥礪質量、磨煉技藝，當今已有2名同志到市紀委掛職鍛煉。

堅持交融共進各項工作整體提升

濟南市稅務局黨委將主題教育作為重要政治任務和推進工作的有力抓手，堅持主題教育與稅收工作交融共進，完成了各項工作整體提升。

突出主題，落實政策送紅利。不斷突出落實減稅降費政策這個主題，采取實打實、硬碰硬的措施，充分釋放政策紅利。今年前10個月，累計落實新增減稅降費151億元。市委、市政府重要指導先后對該局減稅降費工作作出指示10次。在總局組織的全國減稅降費滿意度調查中，該局位列全國省會城市第5名。

聚焦主業，組織收入聚財力。不斷聚焦完成稅費收入任務這一主業，完成了組織收入與經濟開展的良性互動。

把牢主線，提質增效促服從。緊緊把牢統籌推進優化稅收執法方式與加快健全完善稅務監管體系這條主線，積極展開完善監管體系試點，行將在全市推行。著力打擊暴力虛開發票犯罪，成功破獲“鷹擊3號”暴力虛開發票大案，相關經歷做法得到總局重要指導的指示肯定。

擔當主責，從嚴治黨強引領。牽住黨建義務556498“牛鼻子”，制定印發《市局黨委進一步加強本身建立的意見》等制度。充分發揮巡察利劍影響，按照省局關于全年巡察掩蓋面不少于30%的總體目的，今年分兩輪對5個區局黨委和2個派出機構黨總支展開了巡察。

奏響主調，區劃調整穩交融。將深化干部隊伍“四合”作為主調，進一步穩固擴展革新成果，縝密穩妥做好濟南萊蕪行政區劃調整相關工作。全力爭取市政府支持，積極為原萊蕪同志處理工作生活困難。

抓好主攻，激起活力提素質。實在抓好建立高素質專業化干部隊伍這一主攻方向，激起隊伍活力，提升干部素質。導師制、青年鍛煉營等青年干部培育形式收效顯著。全力抓好第六批全國稅務領軍人才備考工作，在全省考取的6人中濟南有2人。今年以來，全系統1人獲評“中國好稅官”，1人獲評山東省優秀黨務工作者，21個單位或個人榮獲濟南市“五一勞動獎狀”、工人先鋒號、優秀共產黨員等稱號。

來源：國度稅務總局山東省稅務局

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