近日，財(cái)政部科學(xué)研討所原所長(zhǎng)、華夏新供應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研討院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康，在深圳創(chuàng)新開(kāi)展研討院舉行了主題為《走向“現(xiàn)代國(guó)度管理”的財(cái)稅配套革新》的學(xué)術(shù)講座。財(cái)稅體制革新關(guān)乎每個(gè)人的錢(qián)袋子和每個(gè)企業(yè)的生存與開(kāi)展。賈康解釋了近年減稅“重頭戲”營(yíng)改增（停業(yè)稅改增值稅）的停頓及革新邏輯，指出營(yíng)改增的中心在于“打通（稅務(wù)）抵扣鏈條”，一方面減少效勞業(yè)的反復(fù)征收環(huán)節(jié)，另一方面則經(jīng)過(guò)消費(fèi)性效勞本錢(qián)化，鼓舞企業(yè)消費(fèi)環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化細(xì)分，促進(jìn)企業(yè)晉級(jí)和做大做強(qiáng)。
　　在關(guān)乎社會(huì)公眾切身利益的房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅革新方面，賈康表示綜合各方情況觀察，在房地產(chǎn)稅立法方面“今年不會(huì)有什么動(dòng)作”，而個(gè)人所得稅革新的推進(jìn)也面臨理論操作中的困難。賈康以為，困難在于個(gè)人所得稅的超額征收機(jī)制，方今還只對(duì)工薪階級(jí)“有力度”，但關(guān)于非薪酬部份很難有效征稅。這并非中國(guó)獨(dú)有的害處，巴菲特就曾表示他本人的所得稅比企業(yè)中層管理者輕，由于資本收益可以經(jīng)過(guò)各種途徑“合理避稅”。
　　賈康書(shū)，除了減稅之外，更重要的是奈何降低“稅外擔(dān)負(fù)”。“如今中國(guó)開(kāi)征的正稅就十七八種，降落宇宙有限。”賈康指出，相對(duì)企業(yè)家們列出的數(shù)百種收費(fèi)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，“減稅不是減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)的整個(gè)，以致不是重要害處。”而這些行政性收費(fèi)“減到一定程度”就變成了政府部門(mén)的利益害處，從這個(gè)意義上而言，賈康以為稅制革新的背后，還包括整個(gè)稅政體系乃至政府體系奈何降低行政本錢(qián)的害處。