為了深入貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局“問需求、優(yōu)服務(wù)、促改革”活動部署,山東省濰坊市地稅局和國稅局通力協(xié)作,進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能,持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化納稅服務(wù),助力地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
問需求、貼近基層聽民聲。在全市聯(lián)合開展“萬千百”活動,貼近基層一線,聽取民聲民意。
一是“萬戶企業(yè)稅情大走訪”。從全市30多萬戶納稅人中,按照不低于5%的比例選取走訪對象,逐戶深入14988家企業(yè),面對面聽取和收集意見建議7116條。同時(shí),對濰柴集團(tuán)、“總部基地”、青銀高速擴(kuò)建、濟(jì)青高鐵、濰日高速等114家濰坊市重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“駐點(diǎn)問需”,對1148家企業(yè)的1256項(xiàng)涉稅難點(diǎn)問題實(shí)行“現(xiàn)場辦公”,幫助解決實(shí)際困難986個(gè),受到了企業(yè)點(diǎn)贊。
二是“千名干部換位大體驗(yàn)”。全市2500多名納稅服務(wù)工作人員和一線業(yè)務(wù)人員,分級分批分時(shí)段進(jìn)行辦稅換位體驗(yàn),全程陪同納稅人辦理一次涉稅業(yè)務(wù),列出“辦稅體驗(yàn)單”,分析梳理出67項(xiàng)共性意見和服務(wù)需求,全部實(shí)行清單制管理、項(xiàng)目化推進(jìn),進(jìn)行集中優(yōu)化提升。
三是“百名專家論壇大討論”。依托“納稅人之家”舉辦“百名專家論壇”,邀請165名人大代表、政協(xié)委員和經(jīng)濟(jì)稅收專家學(xué)者,圍繞稅收改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等課題開展專題研討,評選表彰“優(yōu)化稅收服務(wù)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳金點(diǎn)子”。在此基礎(chǔ)上,利用大數(shù)據(jù)分析平臺,編制“服務(wù)大數(shù)據(jù)報(bào)告”,對納稅人需求深入剖析,準(zhǔn)確回應(yīng)社會關(guān)注的涉稅熱點(diǎn),不斷提升服務(wù)針對性和個(gè)性化。
優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)新舉措順民意。不斷推動服務(wù)深度融合,加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化,最大限度便利納稅人。
一是服務(wù)格局再優(yōu)化。以落實(shí)《深化國稅地稅征管體制改革方案》《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》為契機(jī),整合國地稅服務(wù)資源,全市12個(gè)辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)“國地稅深度融合”,真正實(shí)現(xiàn)了納稅人“進(jìn)一家門、辦兩家事”。聯(lián)合推進(jìn)辦稅事項(xiàng)“通辦聯(lián)辦”,基本業(yè)務(wù)在全市網(wǎng)上辦稅平臺和所有辦稅窗口均可辦理。全力打造以“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、第三方代辦相補(bǔ)充、辦稅服務(wù)廳兜底”的“四位一體”辦稅服務(wù)新格局,辦稅渠道更加暢通。自主研發(fā)《納稅服務(wù)智能管理系統(tǒng)》,對全市辦稅服務(wù)廳實(shí)行“專人全時(shí)監(jiān)控”,對納稅人分時(shí)流量等16項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)判預(yù)警,有效提升服務(wù)質(zhì)效,納稅人平均等候時(shí)間縮減超過40%。針對風(fēng)險(xiǎn)提醒不及時(shí)等問題,運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)支撐,向納稅人“一對一”推送風(fēng)險(xiǎn)提醒,幫助23.1萬戶次納稅人有效避免滯納金和罰款160萬元。
二是服務(wù)舉措再優(yōu)化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,有效化解納稅人在辦稅過程中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。針對納稅人“開票難、開票慢”問題,研發(fā)“發(fā)票自助辦稅終端”,使發(fā)票業(yè)務(wù)辦理由原來的20分鐘減少到3分鐘。針對企業(yè)辦理退稅中“預(yù)審繁、多次跑、知情少”問題,研發(fā)“出口退稅移動辦稅平臺”,解決了全市3000多家出口企業(yè)的難題。針對房屋交易稅收業(yè)務(wù)所需資料較復(fù)雜、納稅人不易掌握的情況,研發(fā)微信預(yù)約辦稅系統(tǒng),對存量房及增量房業(yè)務(wù)辦理所需資料進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審,避免納稅人攜帶資料不符合要求多次跑。
三是服務(wù)環(huán)境再優(yōu)化。積極推進(jìn)社會信用體系建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化評定、導(dǎo)向化管理,對納稅信用良好的納稅人,推出一系列激勵(lì)措施。與32家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合推進(jìn)“征信互認(rèn)銀稅互動”守信激勵(lì)服務(wù),為576家納稅信用良好的企業(yè)提供融資支持,提供授信貸款額度48.75億元,使良好納稅信用成為納稅人的閃亮名片,營造了“誠信經(jīng)營、誠信納稅、誠信發(fā)展”的良好氛圍。 促改革、精準(zhǔn)施策助發(fā)展。以“問需求、優(yōu)服務(wù)、促改革”活動為切入點(diǎn),聚焦供給側(cè)改革,精準(zhǔn)施策,助力地方經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
一是推動改革落地。將營改增作為今年的重要工作,全力確保營改增推行到位,讓納稅人享受到實(shí)實(shí)在在的改革紅利。今年以來,5.25萬戶建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)試點(diǎn)納稅人戶管信息順利移交,營改增納稅人戶數(shù)達(dá)到8.65萬戶。聯(lián)合向?yàn)H坊市政府提報(bào)《關(guān)于“營改增”全面實(shí)施的影響分析及應(yīng)對措施情況報(bào)告》《對四大行業(yè)“營改增”稅收收入情況分析報(bào)告》等,為營改增改革推進(jìn)提供了重要決策參考。
二是激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱潮。建立“三證合一”聯(lián)合辦公區(qū)域,及時(shí)共享和傳遞相關(guān)信息,為市場主體辦理登記提供便利。試點(diǎn)實(shí)施注銷資料“一窗受理”、實(shí)地核實(shí)“聯(lián)合檢查”、清稅證明“統(tǒng)一發(fā)放”的聯(lián)合注銷模式。今年已為全市小微企業(yè)依法落實(shí)所得稅優(yōu)惠7563萬元,惠及納稅人22447戶,有效激發(fā)了市場活力和創(chuàng)業(yè)熱潮。
三是助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮營改增政策助力,在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮長期的促進(jìn)作用。同時(shí),發(fā)揮稅收作用,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。先后對歌爾聲學(xué)股份有限公司、山東豪邁機(jī)械科技股份有限公司等高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行“一對一”輔導(dǎo),已落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠5.12億元,有力地推動了企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新發(fā)展。