民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍。財(cái)稅專家表示，稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，此次推出的第五批“便民辦稅春流行動(dòng)”28條新舉措，在進(jìn)一步完善今年上半年已推出四批81條措施根底上，聚焦征稅人繳費(fèi)人所盼，在不時(shí)提升征稅輔導(dǎo)精準(zhǔn)度、辦稅繳費(fèi)便利度和稅收執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)性等方面持續(xù)加力，其持續(xù)性、針對(duì)性、順應(yīng)性、創(chuàng)新性都進(jìn)一步加強(qiáng)，彰顯了稅收效勞國度管理才能的提升。

精準(zhǔn)落實(shí)政策協(xié)助稅費(fèi)紅利直達(dá)快享

國度稅務(wù)總局“數(shù)據(jù)”輸出是指把一些發(fā)射鍵編上號(hào)碼，應(yīng)用接納端的幾個(gè)輸出構(gòu)成一個(gè)二進(jìn)制數(shù)，來代表不同的按鍵輸入顯現(xiàn)，今年上半年，包含小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)征稅人繳費(fèi)人新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)7049億元，占全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)金額的76%，系列優(yōu)惠政策有力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)上升向好。

最新推出的第五批“便民辦稅春流行動(dòng)”舉措緊跟民營企業(yè)理論消費(fèi)運(yùn)營情況，在進(jìn)一步強(qiáng)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)方面推出7條措施，確保政策紅利直達(dá)快享。此前，稅務(wù)總局結(jié)合財(cái)政部按照國務(wù)院部署，新增7月預(yù)繳申報(bào)期作為研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策享福時(shí)點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。為進(jìn)一步提升企業(yè)享福上述政策的便利性，《通知》特地明白：對(duì)征稅人因各種理由未在今年7月征期內(nèi)及時(shí)享福研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的，可在8、9月份由征稅人經(jīng)過變卦第二季度（或6月份）企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)的方式補(bǔ)充享福。同時(shí)，稅務(wù)部門將積極會(huì)同相關(guān)部門搜集編發(fā)研發(fā)項(xiàng)目審定案例，協(xié)助契合條件的中小微企業(yè)充分準(zhǔn)確享福政策紅利。

北京國度會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與行使研討所所長李旭紅教授以為，這些措施將有力促進(jìn)征稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，使其愈加及時(shí)地轉(zhuǎn)為民營企業(yè)的開展動(dòng)能，對(duì)激起民營企業(yè)開展活力、助力宏觀經(jīng)濟(jì)完成穩(wěn)中有進(jìn)具有積極的意義。

為促進(jìn)運(yùn)營主體應(yīng)知盡知最新稅費(fèi)政策，稅收紅利愿享盡享，《通知》提出制定編發(fā)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶開展壯大的稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單及相關(guān)指引，完善稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，制定并試行《稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送工作標(biāo)準(zhǔn)》，更好完成“政策找人”，并不時(shí)拓展企業(yè)自主申報(bào)、自行享福適用范圍。李旭紅教授以為，新推出的第五批舉措緊緊盤繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)開展壯大的意見》，嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)稅務(wù)工作理論和征稅人繳費(fèi)人所需，非常精準(zhǔn)、及時(shí)、有效。

優(yōu)化創(chuàng)新效勞促進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利

《通知》在進(jìn)一步便利稅費(fèi)辦理和改良訴求響應(yīng)方面，分別推出和優(yōu)化6條和4條詳細(xì)舉措，最大限度為征稅人繳費(fèi)人減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減本錢，更好維護(hù)各類運(yùn)營主體合法權(quán)益。

在進(jìn)一步便利稅費(fèi)辦理方面，《通知》提出，對(duì)“企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度”等11項(xiàng)證明材料采用調(diào)閱復(fù)用措施，減少材料反復(fù)報(bào)送，深化落實(shí)“個(gè)體工商戶運(yùn)營者身份證明”等12項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種申報(bào)預(yù)填效勞，在具備“數(shù)據(jù)”輸出是指把一些發(fā)射鍵編上號(hào)碼，應(yīng)用接納端的幾個(gè)輸出構(gòu)成一個(gè)二進(jìn)制數(shù)，來代表不同的按鍵輸入條件地域創(chuàng)新環(huán)境維護(hù)稅征稅申報(bào)方式，探究智能預(yù)填，縮短填報(bào)時(shí)間。

在進(jìn)一步改良訴求響應(yīng)方面，稅務(wù)總局、各省稅務(wù)局將同步樹立民營企業(yè)直聯(lián)點(diǎn)，常態(tài)化展開民營企業(yè)走訪座談，系統(tǒng)梳理中小企業(yè)反映劇烈的破綻，研討務(wù)實(shí)管用的處理措施，及時(shí)響應(yīng)征稅人繳費(fèi)人合理訴求。組織稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)展開中小企業(yè)效勞季活動(dòng)，聚焦中小企業(yè)和個(gè)體工商戶所需所盼，拓展創(chuàng)新效勞舉措，推進(jìn)新出臺(tái)的系列減稅降費(fèi)政策更好落實(shí)落細(xì)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與工商聯(lián)等部門聯(lián)動(dòng)，積極面向民營企業(yè)展開多范疇多層次、線上線下相別離的稅費(fèi)專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，積極探究對(duì)不同類型民營企業(yè)提供個(gè)性化效勞。同時(shí)，協(xié)同本地商會(huì)組織設(shè)立民營企業(yè)效勞站或效勞參謀，深化展開普法、答疑、調(diào)解、維權(quán)等工作，及時(shí)滿足企業(yè)稅費(fèi)咨詢等效勞需求。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院楊燕英教授以為，這次稅務(wù)總局在進(jìn)一步便利稅費(fèi)辦理和改良訴求響應(yīng)方面，分別推出系列新舉措，觸及稅收效勞民營經(jīng)濟(jì)各方面、各環(huán)節(jié)，及時(shí)響應(yīng)運(yùn)營主體合理訴求，不時(shí)完善稅費(fèi)爭議化解和訴求處理機(jī)制，有助于企業(yè)集中精神抓運(yùn)營、促開展，不時(shí)促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)、高質(zhì)地開展。

深化跨境效勞協(xié)助運(yùn)營主體走出國門

近年來，稅務(wù)總局積極回應(yīng)跨境征稅人精細(xì)化、個(gè)性化效勞需求，持續(xù)打造“線上+線下”全方位掩蓋、辦理咨詢?nèi)珮I(yè)務(wù)護(hù)航的效勞產(chǎn)品，積極融入高質(zhì)地開放新格局，不時(shí)優(yōu)化跨境稅收營商環(huán)境。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長樊勇教授以為，在本次措施中特地推出6條跨境稅收效勞措施。從簡并企業(yè)報(bào)告境外投資和所得相關(guān)資訊有關(guān)報(bào)表，減少報(bào)送頻次，進(jìn)一步降低企業(yè)申報(bào)擔(dān)負(fù)；優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”效勞功用，推行出口退稅發(fā)票及出口報(bào)關(guān)單相關(guān)資訊“免填報(bào)”，進(jìn)一步進(jìn)步民營企業(yè)等各類企業(yè)辦理出口退稅便利度；到依托“一帶一路”稅收征管協(xié)作機(jī)制，深化共建“一帶一路”國際稅收協(xié)作，為民營企業(yè)更好“走進(jìn)來”創(chuàng)造良好稅收環(huán)境等，都表現(xiàn)出稅務(wù)部門積極回應(yīng)我國民營經(jīng)濟(jì)開展過程中跨境投資范圍逐漸擴(kuò)展，經(jīng)貿(mào)往來頻次不時(shí)增加的涉稅需求的決計(jì)和實(shí)在舉措。

稅收制度和涉稅跨境效勞才能，曾經(jīng)成為助力我國企業(yè)對(duì)外投資便利的重要保證，為民營經(jīng)濟(jì)跨國開展打通了新思緒。國度稅務(wù)總局征稅效勞司司長沈新國表示，盤繞進(jìn)一步深化跨境效勞，稅務(wù)部門將持續(xù)推進(jìn)國際稅收協(xié)作，更好效勞高質(zhì)地“引進(jìn)來”和高程度“走進(jìn)來”。如完善45666跨境效勞咨詢專線功用，加強(qiáng)跨境運(yùn)營高頻疑問涉稅破綻的搜集整理，拓寬民營企業(yè)解疑釋惑渠道。又如別離民營企業(yè)境外投資特性，在稅務(wù)總局官網(wǎng)推出“海外稅收案例庫”，協(xié)助民營企業(yè)在“走進(jìn)來”過程中防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)步稅法服從才能。

執(zhí)法剛?cè)岵?jì)協(xié)助困難企業(yè)打破難關(guān)

稅務(wù)部門此次針對(duì)優(yōu)化執(zhí)法方式推出5條措施，持續(xù)推進(jìn)依法依規(guī)征稅收費(fèi)，加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，著力提升稅務(wù)執(zhí)法準(zhǔn)確度。在嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)稅務(wù)執(zhí)法行為的根底上，運(yùn)用法治思想，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，一方面堅(jiān)決不收“過頭稅費(fèi)”；另一方面確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，推進(jìn)運(yùn)營主體的資金“活起來”、開展信念持續(xù)“強(qiáng)起來”，讓執(zhí)法行為做到剛?cè)嵯酀?jì)、法理相融，實(shí)在維護(hù)征稅人繳費(fèi)人的合法權(quán)益。

中國人民大學(xué)朱青教授表示，繼今年5月23日推出“便民辦稅春流行動(dòng)”第四批19條措施后，國度稅務(wù)總局于8月6日再次對(duì)外發(fā)布繼續(xù)推出的第五批共計(jì)28條“便民辦稅春流行動(dòng)”措施，這些政策措施為民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體“量身定做”，針對(duì)性強(qiáng)，效勞力度大，對(duì)便利民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法征稅和安康開展都將起到一定的積極影響。朱青教授對(duì)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式的5條舉措感觸頗深，“特別是此次特地規(guī)則‘對(duì)契合條件、確有困難的民營企業(yè)發(fā)作欠稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)輔導(dǎo)其制定清欠方案，對(duì)按方案交征稅款的，暫不采取強(qiáng)迫執(zhí)行措施’，愈加彰顯稅務(wù)部門優(yōu)化執(zhí)法方式下的執(zhí)法溫度。”

今年上半年，稅務(wù)部門進(jìn)一步創(chuàng)新推出稅務(wù)與金融部門“稅銀互動(dòng)”舉措，協(xié)助全國小微企業(yè)經(jīng)過“稅銀互動(dòng)”獲得銀行貸款498萬筆，貸款金額超1.45萬億元，同比增長41%，助力民營企業(yè)緩解融資難題。同時(shí)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢的困難企業(yè)開展訴求，充分發(fā)揮稅收大“數(shù)據(jù)”輸出是指把一些發(fā)射鍵編上號(hào)碼，應(yīng)用接納端的幾個(gè)輸出構(gòu)成一個(gè)二進(jìn)制數(shù)，來代表不同的按鍵輸入優(yōu)勢，運(yùn)用“全國征稅人供應(yīng)鏈查詢”系統(tǒng)為企業(yè)特別是民營企業(yè)拓寬供需對(duì)接渠道，上半年協(xié)助3670戶企業(yè)完成購銷金額105億元。“搭建拓寬企業(yè)供需對(duì)接渠道，以及此次提出的進(jìn)一步優(yōu)化銀稅信譽(yù)相關(guān)資訊共享方式，協(xié)助民營企業(yè)經(jīng)過‘稅銀互動(dòng)’機(jī)制獲得融資支持，制定《稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送工作標(biāo)準(zhǔn)》，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以進(jìn)一步降低中小企業(yè)制度性買賣本錢等，這些舉措都超越了稅收的普通管理效勞范疇，拓展了稅收的職能影響，彰顯了稅收對(duì)國度管理才能的提升。”樊勇說。

國度稅務(wù)總局有關(guān)擔(dān)任人表示，稅務(wù)部門將把展開主題教育同貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署嚴(yán)密別離起來，不斷做到積極回應(yīng)運(yùn)營主體關(guān)切，持續(xù)不折不扣地落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推出更多利企便民實(shí)招，讓包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的廣闊運(yùn)營主體更好享福國度政策紅利，更好完成高質(zhì)地開展。

來源：國度稅務(wù)總局辦公廳